追究多項電力箱式變壓器事故根由發現，配電變壓器 “以鋁代銅”問題至今屢禁不止。由于這種現象較為隱蔽，生產完成后成品外觀及接線端子很難識別，現有標準規定的試驗項目很難發現。同時，吊芯解體檢查屬于破壞性方法，開展的難度較大，也不經濟。

尤其是配電變壓器的用戶分布在工業制造、房地產、高鐵、交通、新能源發電等多個領域，用戶對變壓器的了解與變壓器制造廠商的信息不對稱。大量案例表明，不少以鋁代銅變壓器已經通過各種途徑進入市場，包括進入上海這樣的大城市，留下潛在的安全隱患。

變壓器“以鋁代銅”是指配電JP柜變壓器繞組用鋁、鋁合金或銅包鋁等材質代替銅材， 而并未在銘牌中如實標識的現象。

從刑法角度看這是危害公關安全罪，是嚴重的犯罪行為。

配電柜干式變壓器一般用在高層建筑、商業大廈、圖書館、機場、數據中心、工廠等公眾和大眾場合，試想這種地方如發生火災或爆炸，必然導致人民生命財產的重大損害。而大型油浸變壓器如發生爆炸則必然是重大災難。

在一帶一路的建設中，已經發生過以鋁代銅變壓器在尼泊爾頻頻爆炸的丑聞，相關人員都被尼泊爾法院判刑。如果這種現象頻頻發生，中國制造信譽將受到毀滅性打擊，尤其是中國承包電力工程已經成為中國一帶一路中的一個亮點。

如果中國制造連最基本底線都守不住，如果假藥、假食品、假工業品、盜版行為泛濫，在這種基礎上是無法建設制造強國的。沙灘起高樓，坍塌是早晚的事情。因此與假工業品和工業欺詐行為進行斗爭必然是中國質量強國建設的重要組成部分。

如果企業的資產是以鋁代銅的變壓器，它就是大幅度貶值的資產，是必定帶來高風險的資產，是早晚會出事的資產。如果這類資產大量進入任何項目或企業的資產負債表，對企業和項目而言都是一個重大潛在威脅。

通過下表可以看出，高低壓繞組全部是鋁的變壓器比全銅變壓器總質量還高出55公斤，這主要是因為其器身重量、油的重量、油箱重量、器身體積等都增加了。而高壓導線為鋁線，低壓導線為銅線的變壓器也是相同的道理。

（1）從理論上講，對同一制造商的變壓器通過測量和數據統計可以辨別變壓器是否使用了鋁繞組。然而在實踐中，因為各個廠商的制造方法、設計、工藝、用材等的差別，還有高壓繞組以鋁代銅，低壓繞組以鋁代銅，銅包鋁等各種不同情況，導致沒有可對應的數據作為參考，判斷困難。

（2）作為變壓器用戶而言，事后檢測是被動的，一旦發生變壓器以鋁代銅事件其處置成本是高昂的，最好的方法是采購前進行檢測和進行必要的咨詢，避免采購到以鋁代銅變壓器。

（3）業內專家認為，什么價格條件下可能被廠家以鋁代銅，哪些廠家可能以鋁代銅，哪些企業的變壓器品質有保障，是可以給用戶以忠告的。另外電網公司作為專業的變壓器采購大客戶，具有許多成熟的對變壓器質量管理經驗，對其他行業的變壓器用戶具有很好的借鑒作用。

（4）調研還發現，許多用戶的變壓器采購合同非常簡單，一旦發生變壓器以鋁代銅事件沒有合同上的索賠依據和賠償損失的計算方法，導致索賠困難，用戶損失慘重。

（5）業內人士建議，在變壓器采購合同里面增加相應的賠償條款，應該加重賠償責任和加大賠償金額，包括：直接損失、間接損失、利潤損失、律師費、運輸費、檢測費、法院訴訟和執行費、停工停產每天的損失、更換費用、因索賠導致的人工費用等，如果上述損失不好預估，可以按經驗數額加上加重的賠償責任規定在合同中。應規定在全生命周期內如發現變壓器被以鋁代銅，相關的供應商、中間人、承包商及制造企業在以鋁代銅賠償責任方面承擔無限連帶賠償責任。另外，如果發生以鋁代銅事件，合同中可以規定變壓器制造企業的法定代表人負終身連帶無限賠償責任。

（1）根據國務院發展研究中心資源與環境政策研究所發布的《我國銅鋁資源在電力電纜市場應用戰略規劃研究》研究報告)，通過對銅鋁鋁合金導體、電纜的多方面的比較分析的得出不宜在電力傳輸領域“以鋁代銅”的結論。

（2）電網運行經驗表明，電力電纜的故障80%發生在接頭部位。在這一點上，銅具有鋁及鋁合金無可比擬的優越性，即使受到氧化，生成的氧化銅仍是優良導體，能夠保證接頭和端子的電連接性能;而鋁合金電纜即使有良好的施工工藝保障，在接頭或端子部位受到氧化后，生成的氧化鋁是絕緣體，會導致接頭或端子導電性劣化，從而加劇接頭或端子發熱從而使氧化更加嚴重。

（3）很多的電力事故都伴隨有火災發生。一般電力電纜發生火災，起初表現為由于產生過量的焦耳熱而導致溫度異常升高。常見的起因有電纜的接頭電阻增加，絕緣層老化，對地漏電或線間漏電等等。而電纜溫度增加又會加劇產生溫度的原因，形成正反饋，導致電纜在火災面前相當脆弱。電纜火災一旦發生，則火勢兇猛，蔓延迅速，在燃燒時會發生大量的有害氣體，造成撲救困難。不僅著火電纜回路受到影響，還將會影響到電纜溝內的其他電纜。電纜燒壞后，修復時間長，損失嚴重。

（4）變壓器以鋁代銅問題，被許多業界人士認為僅僅是價格低導致的工業品制造質量下降的問題，但其實質是一個重大社會問題，其危害程度遠遠超出人們的預料。如同假藥和假食品一樣，絕不能坐視或等到“大頭娃娃”生出來或企業、居民高樓變壓器爆炸造成嚴重后果才出臺嚴厲制裁措施。

（5）總之，與變壓器以鋁代銅行為進行斗爭是時代賦予的責任、是義務、是擔當。